Spotkanie członków Prezydium Zarządu Głównego SEiRP z nadinsp. Markiem Boroniem – Komendantem Głównym Policji

W dniu 7 maja 2025 roku w Komendzie Głównej Policji odbyło się spotkanie członków Prezydium Zarządu Głównego Stowarzyszenia Emerytów i Rencistów Policyjnych z nadinsp. Markiem Boroniem – Komendantem Głównym Policji. W spotkaniu ze strony SEiRP uczestniczyli także Koledzy Jan Gaładyk i Roman Miśkiewicz z Biura Zarządu Głównego, a ze strony Komendy Głównej Policji – insp. Ewa Pudło-Gryczka – Zastępca Dyrektora Biura Prawnego KGP oraz dr Tomasz Szankin – Pełnomocnik KGP do kontaktów ze związkami zawodowymi.

Na wstępie rozmowy Prezes ZG SEiRP Kolega Antoni Duda podziękował gen. Markowi Boroniowi za zadeklarowaną i faktyczną pomoc i wsparcie w organizacji obchodów Jubileuszu 35-lecia Stowarzyszenia, które odbędą się w dniach 25 – 26 września bieżącego roku, a także za wyrażenie zgody na organizację uroczystości w obiekcie Komendy Głównej Policji – Sali Konferencyjnej im. Korpusu Bezpieczeństwa Publicznego przy ul. Orkana 14. Podkreślił, że objęcie przez Komendanta Głównego Policji Jubileuszowych obchodów honorowym patronatem jest dla środowiska emerytów i rencistów policyjnych ważnym znakiem szacunku oraz uznania dla naszych działań.

Odnosząc się do tych słów nadinsp. Marek Boroń Komendant Główny Policji podkreślił, że bardzo szanuje środowisko emerytów i rencistów policyjnych, bardzo docenia naszą aktywność w integracji  tak szerokiej grupy społecznej i zadeklarował, że kierownictwo polskiej Policji będzie wspierać działania Stowarzyszenia Emerytów i Rencistów Policyjnych, szukać wielu nowych form współpracy, w tym wykorzystania potencjału członków Stowarzyszenia w pracach nad doskonaleniem organizacji i zarządzania strukturami polskiej  Policji oraz budowania prestiżu naszej formacji w społeczeństwie. Gen. Boroń  stwierdził, że od czasu objęcia stanowiska szefa polskiej policji, praktycznie na każdym spotkaniu, odprawie z komendantami wojewódzkimi Policji stara się podkreślać wagę dobrej, partnerskiej współpracy z lokalnymi strukturami Stowarzyszenia, w tym  zapraszania na uroczystości policyjne w jednostkach policyjnych, wsparcie  i pomoc dla inicjatyw integrujących środowisko policyjne oraz niezbędną pomoc w prowadzeniu działalności statutowej (np. zapewnienie pomieszczeń).  Przypomina kadrze policyjnej powiedzenie „I Ty będziesz emerytem”.

W dalszej części spotkania rozmowy i dyskusja skoncentrowała się nad zgłoszonymi wcześniej przez Prezydium ZG SEiRP do agendy spotkania innymi zagadnieniami, którymi nasze środowisko jest  żywotnie zainteresowane. Odnosząc się kwestii wypłaty wyrównania ekwiwalentu za niewykorzystany urlop wypoczynkowy i dodatkowy dla funkcjonariuszy, którzy zostali zwolnieni ze służby w latach 2001 – 2018 oraz odsetek od należnej kwoty, Kolega Antoni Duda podziękował Panu Generałowi, za decyzję o wycofaniu przez organy Policji rozpoczętych postępowań przed sądami administracyjnymi i niekierowaniu kolejnych spraw na drogę sądową,  w przypadku składania nowych wniosków o wypłatę ekwiwalentu.

Zwrócił jednak uwagę na problem wynikający z występowania wielu, dziś może setek, ale w najbliższej przyszłości prawdopodobnie tysięcy emerytów policyjnych, którzy odzyskali ekwiwalent, o odsetki. Problem jest poważny, bo jeżeli przyjąć, że przeciętne wyrównanie ekwiwalentu za niewykorzystany urlop wynosi ok. 3000-6000 zł, to przy 7- letnim okresie zwłoki odsetki ustawowe w jednostkowej sprawie mogą wynieść ok. 3000 zł. W przypadku, gdy o odsetki wystąpi tylko 20-30% z liczby 70000 byłych funkcjonariuszy uprawnionych do otrzymania ekwiwalentu za niewykorzystany urlop i przy przyjęciu przeciętnej kwoty  odsetek w  przedziale 3000-6000 złotych, to koszt poniesiony przez Skarb Państwa wyniesie 20 000 uprawnionych x 3000 – 6000 zł = od 60 do 120 milionów złotych.

W tym kontekście podkreślił, że nie należy zapominać o potencjalnie ogromnych kosztach osobowych i materiałowych związanych z obsługą całokształtu tych spraw w jednostkach policji i sądach. Stąd propozycja SEiRP, aby w związku z licznymi wystąpieniami osób, które odzyskały ekwiwalent i występują na drogę sądową z pozwami o naliczenie i odzyskanie odsetek, podjąć rozmowy z Prokuratorią Generalną na temat uzyskania koniecznych  rekomendacji lub opinii prawnej w sprawie dalszego trybu postępowania  z wnioskami o wypłatę odsetek.  Jedną z możliwości „złagodzenia” tego realnego problemu dla Policji jest zastosowanie procedury np. postępowania ugodowego.

Do tych kwestii odniosła się insp. Ewa Pudło-Gryczka – Zastępca Dyrektora Biura Prawnego KGP, która stwierdziła, że Komenda Główna Policji widzi ten problem i podjęło już prace nad możliwością stosowania postępowania ugodowego, na razie jednak warunkiem koniecznym takiego postępowanie jest skierowanie przez zainteresowanych roszczeniem odsetkowym sprawy do właściwego Sądu Rejonowego. Organy Policji na etapie początkowym procedury sądowej będą proponowały takim osobom postępowanie ugodowe. Jednocześnie Biuro Prawne KGP, między innymi. we współpracy ze Stowarzyszeniem Emerytów i Rencistów Policyjnych będzie pracować nad znalezieniem najlepszej formuły rozwiązania tego problemu.

Poruszono również zgłaszaną często przez członków SEiRP sprawę znalezienia formuły możliwości awansowania w stopniu emerytowanych funkcjonariuszy Policji wzorem żołnierzy zawodowych. Gen. Boroń stwierdził, że tutaj konieczne są zmiany legislacyjne w ustawie o Policji. Należałoby przygotować projekt zapisu prawnego i zgłosić go Biura Kadr i Organizacji Policji KGP, które koordynuje prace nad założeniami do projektu kolejnych zmian w ustawie o Policji.

Kolejnym punktem omawianym podczas spotkania była rozmowa o zasadach odpowiedzialnego i czytelnego gospodarowania środkami Funduszu Socjalnego przez organy Policji (Komendantów Wojewódzkich Policji) i wprowadzenie jednolitych, wystandaryzowanych kryteriów przyznawania przez właściwe Komisje Socjalne świadczeń socjalnych. Kolega Antoni Duda podkreślił, że szanujemy autonomię Komendantów Wojewódzkich Policji w zarządzaniu środkami Funduszu Socjalnego. Nie mamy też większych uwag do podziału środków na wsparcie naszych członków w zakresie zapomóg losowych, dopłat do kosztów leczenia oraz finansowania części kosztów opieki paliatywno-hospicyjnej, a także dopłat do korzystania z różnych form działalności kulturalno-oświatowej. Co można naszym zdaniem w tym zakresie poprawić? Może mogłoby to być wystandaryzowanie w skali kraju kryteriów  przyznawania świadczeń ? Jest to na pewno sprawa do przedyskutowania na innym spotkaniu, np. z doświadczonymi osobami prowadzącymi od wielu lat sprawy Funduszu Socjalnego w KGP czy innych województwach.

Dr Tomasz Szankin – Pełnomocnik KGP do kontaktów ze związkami zawodowymi, odnosząc się do tej problematyki odparł, że postara się we współpracy z Biurem Finansów KGP i przedstawicielami Stowarzyszenia przeanalizować to zagadnienie i znaleźć dobrą propozycję rozwiązań.

Kolejną kwestią poruszoną podczas rozmowy z Komendantem Głównym Policji było wprowadzenie takich zmian w Ceremoniale policyjnym, które gwarantowałyby łatwiejszą możliwość uzyskania asysty policyjnej na pogrzebach emerytów i rencistów policyjnych / np. bez prowadzenia sprawdzeń w IPN/.

Gen. Marek Boroń odnosząc się do tego problemu poinformował, że na finiszu są zmiany w Ceremoniale policyjnym, a właściwie nowelizacja tego zarządzenia Komendanta Głównego Policji. W nowym Ceremoniale procedura uzyskania asysty policyjnej na pogrzebach emerytów i rencistów policyjnych nie będzie uzależniona od tego czy Zmarły służył w Policji (czyli po 1990 roku) czy był funkcjonariuszem Milicji Obywatelskiej. Odstępuje się także od procedury sprawdzeń w IPN. Jedyną negatywną przesłanką skutkującą odmową udzielenia zgody na asystę policyjną podczas uroczystości pogrzebowych zmarłego emeryta czy rencisty policyjnego, byłaby karalność zmarłego za przestępstwo umyślne. Zasady i procedury w nowym Ceremoniale policyjnym zaproponuje niebawem Gabinet KGP.

Uzgodniono ponadto, że w kwestii udostępniania pomieszczeń organizacjom terenowym Stowarzyszenia przez stronę służbową jednostek policyjnych, zostaną wypracowane nowe propozycje rozwiązań w ramach kontaktów roboczych Pełnomocnika KGP do kontaktów ze związkami zawodowymi we współpracy z przedstawicielami Stowarzyszenia.

W podobnym trybie zostanie wypracowane rozwiązanie nieodpłatnego udostępniania służbowych środków transportu do organizowania przedsięwzięć statutowych organizowanych przez Koła i Zarządy Stowarzyszenia. Analiza tego zagadnienia i propozycje rozwiązań zostaną przedstawione po ustaleniach prowadzonych przez Pełnomocnika KGP do kontaktów ze związkami zawodowymi we współpracy z Biurem Logistyki Policji KGP i przedstawicielami Zarządu Głównego Stowarzyszenia Emerytów i Rencistów Policyjnych.

Po wyczerpaniu wszystkich punktów zawartych w agendzie spotkania, ponad 90 minutowe spotkanie nadinsp. Marka Boronia – Komendanta Głównego Policji z członkami Prezydium Zarządu Głównego Stowarzyszenia Emerytów i Rencistów Policyjnych, zakończyło się konkluzją, że ta rozmowa pozwoliła się lepiej poznać i znaleźć płaszczyznę dalszej dobrej współpracy na przyszłość. Pan gen. Marek Boroń upoważnił dr Tomasza Szankina – Pełnomocnika KGP do kontaktów ze związkami zawodowymi do utrzymywania bieżących roboczych kontaktów z Zarządem Głównym SEiRP i informowania go o nowych uzgodnieniach dot. wzajemnej współpracy oraz propozycji nowych inicjatyw w tym zakresie.